Nouveau CCAG travaux : quels sont les principaux changements pour les marchés publics ?

Dans ce supplément BA : le nouveau CCAG Travaux est entré en vigueur le 1er avril dernier. Il introduit des changements notables en matière d’exécution financière des marchés publics, de développement durable, de règlement des litiges ou de dématérialisation. À noter qu’une période transitoire est instaurée jusqu’au 30 septembre, durant laquelle le CCAG de 2021 n’est applicable qu’aux marchés qui s’y réfèrent expressément. Fruit d’un travail de concertation commencé en 2019, il intègre des avancées intéressantes et un rééquilibrage des dispositions en faveur des entreprises grâce au lobby de la FFB. Éclairage.
11:0002/06/2021
Rédigé par FFB Nationale
revue
Retrouvez ce dossier dans notre revue Batiment Actualité
Batiment Actualité Numéro 10 | Juin 2021
Aussi dans ce supplément BA :

Pourquoi réformer les CCAG ?

La réforme des CCAG visait plusieurs objectifs.

 

À partir de quand le CCAG travaux est-il applicable ?

Les dispositions du CCAG Travaux 2021, entrées en vigueur le 1 er avril dernier, sont applicables aux marchés pour lesquels une consultation est engagée ou un avis d’appel public à la concurrence envoyé à la publication à compter de cette date.

 

Le CCAG travaux fait évoluer la terminologie

À titre liminaire, on peut souligner l’évolution du vocabulaire employé dans le CCAG

 

Le CCAG travaux modifie le formalisme des ordres de service et introduit deux cas non exécutoires

Rappelons tout d’abord que les ordres de service (OS) sont les décisions qui précisent les modalités d’exécution de tout ou partie des prestations qui constituent l’objet du marché

 

Une clause d’insertion sociale fait son apparition...

Le Code de la commande publique prend en compte l’insertion des personnes éloignées de l’emploi, tant au niveau des critères pour le choix de l’offre économique la plus avantageuse que dans l’exécution des prestations.

 

... Ainsi que des clauses environnementales

Le CCAG Travaux 2021 introduit un article intitulé « Clause environnementale générale ».

Une nouvelle clause relative aux avances est intégrée

Rappelons tout d’abord que le Code de la commande publique donne le droit au titulaire d’un marché public de bénéficier du versement d’une partie du montant du marché avant tout commencement d’exécution de ses prestations, dès lors que le montant du marché est supérieur à 50 000 € HT et que le délai d’exécution dépasse deux mois

 

Qu’en est-il des approvisionnements ?

Des précisions sont apportées en matière d’approvisionnement, et une avancée sur leur paiement est trouvée

 

Les règles d’exécution des marchés prennent en compte les événements extérieurs imprévisibles

En mars 2020, face à la crise sanitaire due à la Covid-19, les entreprises ont dû arrêter les chantiers et appliquer de nouvelles obligations législatives ou réglementaires. Des ordonnances ont pallié les lacunes des dispositions existantes

 

Le principe de la rémunération des groupements d’opérateurs économiques est inversé

Dans le CCAG Travaux de 2009, le paiement des membres du groupement d’entreprises différait selon que le groupement était solidaire ou conjoint (art. 11.6).

 

Pénalités de retard : un plafond fixé à 10 % du montant total et une ouverture au dialogue

Trois nouveautés apparaissent dans le CCAG Travaux de 2021

 

Vers une dématérialisation des échanges tout au long de la vie des marchés

Rappelons que la dématérialisation consiste en l’obligation pour tous les maîtres d’ouvrage publics d’être équipés d’un profil acheteur et de publier sur cette plateforme les documents de la consultation.

 

Règlement des différends et litiges : Recours à un mode alternatif

Deux modifications pour le règlement des litiges

 

Les principes du RGPD sont intégrés, et des sanctions lourdes sont prévues en cas de non-respect des règles

Le CCAG Travaux de 2021 prévoit que le CCAP (cahier des clauses administratives particulières) doit préciser les éléments suivants dès lors que le titulaire met en œuvre un traitement de données à caractère personnel (art.5.2)

 

Le régime des assurances évolue positivement

La FFB a obtenu de belles avancées en matière de responsabilité civile et de responsabilité décennale et concernant l’assurance du maître d’ouvrage et celle des grands chantiers.

 

  • Supplément du Bâtiment actualité n°10 - juin 2021
    pdf
    1,45 MB
    31 mars 2022

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