Instruction des demandes de permis : une demande illégale de pièce complémentaire n’interrompt plus le délai d’instruction

Le Conseil d’État officialise le fait qu’une demande illégale de pièces complémentaires, dans le cadre de l’instruction d’un permis, n’a pas pour effet d’interrompre le délai dont dispose l’Administration pour traiter le dossier. Cela peut donc conduire à l’obtention d’un permis tacite. Il s’agit là de la première application par les juges d’une mesure obtenue, en 2019, par la FFB !
9:3201/02/2023
Rédigé par FFB Nationale
revue
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Batiment Actualité Numéro 2 | février 2023

Jusqu’en 2019

 

Les pièces à joindre aux demandes d’autorisation d’urbanisme sont limitativement énumérées par le Code de l’urbanisme 1, repris dans les formulaires Cerfa à utiliser.

Ces textes précisent qu’aucune information ou pièce non listée ne peut être exigée.

Malgré tout, bon nombre de promoteurs et d’entrepreneurs restaient tenus de fournir, sur demande des services instructeurs, des documents complémentaires illégaux (par exemple, les plans de niveau ou d’aménagement interne de la construction projetée, des maquettes 3D…).

La raison ? Les services instructeurs bénéficiaient ainsi d’une interruption du délai d’instruction de la demande d’autorisation, puisque cette pratique, bien qu’illégale, n’était pas sanctionnée par le Conseil d’État 2.

La FFB avait alors porté une proposition visant à contrer cette jurisprudence inacceptable pour les porteurs de projet 3.

 

Depuis 2019

 

La FFB a été entendue : un décret 4 du 21 mai 2019 indique qu’une demande de pièce complémentaire adressée au pétitionnaire, dont la production n’est pas prévue par le Code de l’urbanisme, n’interrompt plus le délai d’instruction de la demande d’autorisation d’urbanisme 5.

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