Passation et facturation, deux étapes importantes

Petit à petit, la dématérialisation gagne du terrain sur les chantiers. Aujourd'hui, elle est totale pour la passation des marchés publics et partielle pour la facturation. Mais, au 1er janvier 2020, tout le monde devra facturer de manière électronique sur Chorus Pro.
11:0031/10/2018
Rédigé par FFB Nationale
revue
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Batiment Actualité Numéro 18 | Octobre 2018

Dématérialisation des marchés public

1re Étape : Passation dématérialisée

Avant le marché public

Dématérialisation de la passation obligatoire pour tout le monde depuis le 1er octobre 2018

La passation dématérialisée, qu'est-ce que c'est ?

C'est lorsqu'on répond en ligne à un marché public.

C'est obligatoire pour tous les marchés publics d'un montant total supérieur ou égal à 25 000  € HT.

Cela concerne tous les échanges :

  • la mise à disposition des documents de la consultation?;
  • la réception des candidatures et des offres (à l'exception des maquettes, modèles réduits, prototypes ou des échantillons qui ne peuvent pas être dématérialisés)?;
  • tous les échanges avec l'entreprise (questions-réponses)?;
  • les notifications des décisions (lettre de rejet...).

Depuis que la passation des marchés publics est obligatoirement dématérialisée, l'entreprise doit-elle signer électroniquement les documents ?

 

Si l'acheteur n'indique rien dans les documents de consultation,

l'entreprise peut signer les documents papier manuellement et les envoyer de manière dématérialisée après les avoir scannés. Pour le moment, aucune date n'est prévue pour l'obligation de signature électronique des marchés publics.

 

Si l'acheteur le demande expressément dans les documents de consultation, l'entreprise ne doit signer aucun document pendant la consultation, ni la candidature, ni l'offre.

Les textes prévoient que seul l'attributaire signe le marché (sauf dérogation inscrite dans les documents de la consultation 1 ) et qu'il peut signer électroniquement le marché 2 .

 

Si une entreprise ne signe pas son offre au stade du dépôt, peut-elle la retirer ?

Non. L'entreprise est engagée pendant le « délai de validité » de son offre, que celle-ci :

  • soit signée électroniquement;
  • ne soit pas encore signée électroniquement (les documents de consultation prévoient que seul l'attributaire signe le marché);
  • soit signée manuellement.

Généralement, le délai de validité des offres est de 90, 120 ou 180 jours.

 

2de Étape : Facturation dématérialisée

Exécution du marché public

Dématérialisation de la facturation obligatoire :

le 1er janvier 2019, pour les PME le 1er janvier 2020, pour les microentreprises

Les titulaires (et les sous-traitants admis au paiement direct) de marchés publics sont progressivement tenus de transmettre leurs factures sous forme dématérialisée sur un portail Internet unique et gratuit, Chorus Pro (https://chorus-pro.gouv.fr).

Ainsi, dès le 1er janvier 2019, les PME seront concernées et, le 1er janvier 2020, les moins de 10 salariés devront également facturer sur Chorus Pro.

 

Quels maîtres d'ouvrage sont concernés ?

  • L'État;
  • les établissements publics nationaux;
  • les collectivités territoriales et leurs groupements;
  • les établissements publics de santé;
  • les établissements publics locaux et autres formes de coopération entre collectivités.

 

Quels maîtres d'ouvrage ne sont pas concernés ?

  • Les collectivités d'outre-mer, à l'exception de Saint-Pierre-et-Miquelon et de Saint-Barthélemy;
  • les groupements de coopération sanitaire;
  • les autres formes de coopération dans le domaine sanitaire : syndicat interhospitalier,communauté hospitalière de territoire;
  • les groupements de coopération sociale et médico-sociale;
  • les S.A. d'HLM;
  • les SEM.

 

 

  1. Question écrite n° 21405 de Jean-Claude Carle (Haute-Savoie), JO Sénat du 21 avril 2016, page 1639.
  2. Article 102 du décret n° 2016-360 relatif aux marchés publics.

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